扩大内需的关键一年
2009年将是中国探索扩大内需之道的关键一年,扩大内需之道应该从建立多层次的消费模式、拓展居民的财产性收入来源、着重探索财政政策的功效以及所希望达到的政策目标三方面着手
有人认为,华尔街金融海啸的严冬将出现在2009年,人们普遍认为2009年
需要过紧日子。
无需对今年中国经济表现抱太悲观态度
我个人认为,即使美国经济已经步入衰退,欧洲经济也将持续不景气,我们都无需对2009年中国经济表现抱太悲观的态度。主要原因是2009年是新中国成立60周年,中央政府为了庆祝这个特别日子而营造祥和气氛的动机不亚于2008年的北京奥运会；其次,中央政府出台的包括4万亿元人民币在内的刺激投资、扩大内需措施的效用也将陆续在2009年体现出来；再者,针对传统的出口加工行业,中央政府出台的包括回调出口退税率,缓解中小企业尤其是出口企业税收负担的一系列措施也将产生效果,尽管欧美出口市场的增量部分差强人意,但是在出口企业普遍得以减负的情况下,出口部门的表现应该不会太差。综合而言,我们对2009年中国经济保持8%以上的增长是可以抱审慎乐观态度的。
与以往不同的是,2009年中国经济的增长将是以扩大内需为主要特征的。2009年将是中国探索扩大内需之道的关键一年。我个人认为,2009年中国经济的扩大内需之道应该从以下三个方面着手进行探索:
建立多层次的消费模式
我国有13亿人口的市场,潜力丰厚,本应是消费潜力巨大的。但是,我国居民收入差距太大,又反过来削弱了消费市场的竞争力。最近本人专程赴法国巴黎,感受环球金融海啸下巴黎的商业消费是否受到影响。以本人在世界著名的两家百货商店“巴黎春天”和“老佛爷百货”的观察所得,似乎金融海啸并没有对顶级品牌商品的消费带来影响,但是仔细观察又不难发现,在两家商店消费的大多数是世界各地向往法国名牌的“朝圣者”。这就给我们带来了启示:法国人成功打造的时装、手袋、鞋帽品牌不仅刺激了当地人的消费,也刺激了世界各地人士到法国消费,而品牌的国际化又大大拉动了法国本地的消费。尽管我国在时装品牌方面无法跟法国相提并论,但是,如果我们的时装、化妆品、鞋帽等产品也能针对国内的高收入人群进行设计和生产,这应该是拓展内需的一条重要之途。当然,高档消费不排除多元化和大众化的消费,如何建立适合中国国情的多层次消费模式,将是对我国的文化、创意、艺术等领域的重大挑战。
拓展居民财产性收入的来源
要扩大内需,必须增加收入。而我们的居民过去太倚重工资收入,似乎增加收入就是指增加工资,在金融海啸的冲击下,能够有一份稳定的工作就已经不错了,遑论增加工资!个人认为,人们投资股票市场和债券市场应该成为财产性收入的主要来源。2009年应是我国股市交易制度不断得以改革和完善的一年,随着“融资融券”业务和股指期货业务的推出,将使得股民恢复和增强对股市交易制度的信心,再加上上市公司质素的不断提高,将有越来越多的高质量的上市公司可供股民选择。同时,公司债券市场也可望得以建立,配合国债市场的完善,将为广大投资者提供更多的财产性收入渠道。值得一提的是,随着风险投资基金、私募基金的发展,越来越多的有创意的高科技公司将于2009年获得发展机会,这既有利于我国的产业结构升级转型,也有助于拓展民间的投资空间和机会。
着重探索财政政策的功效以及所希望达到的政策目标
可以预见,中央政府的多项财政政策措施将于2009年陆续体现成效,但是成效的大小却取决于政策措施之搭配以及人们对于相关政策措施的预期。举例来说,中央政府希望花大力气来建立我国的医疗保障制度,这是非常有远见之举,但是该项制度的建立如何与商业医疗保险制度有机地结合起来,从而免除大众消费的后顾之忧,是值得我们进行深入研究的重大课题。例如,我们可以考虑从财政政策上鼓励老百姓购买商业医疗保险。如果购买商业医疗保险的保费可以在其个人所得税应纳税所得额中得到税前扣除的话,政府就可以用较少的财政投入实现更显著的公共政策功效。（林江/中山大学岭南学院财政税务系主任、教授、博士生导师）
青岛宝德龙网站在线版权与免责声明：
1、凡本站注明“稿件来源：青岛宝德龙在线”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属本网所有，任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本站协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明"稿件来源：青岛宝德龙在线"，违者本站将依法追究责任。
2、本站注明稿件来源为其他媒体或个人的文/图等稿件有些为转载稿，本站转载出于非商业性的教育和传递信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函联系。
|
