近年来，各地认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》），选拔了大批坚持党的基本路线，德才兼备、政绩突出的干部进入各级领导班子，增强了各级党政领导班子的凝聚力、战斗力。但是，在一些地方，干部选拔任用工作存在着部分领导者凭个人印象论干部、凭主观意志定干部的现象，而且有发展蔓延的趋势。这种现象被群众称之为“领导印象论”。

    “领导印象论”的结果显示，被提拔的干部经过短时间使用后，便暴露出其缺点和不足：有的表现出个人素质和领导才能低下，不能胜任本职工作；有的表现为政治水平低，面对大是大非问题不能挺身而出；有的思想保守，工作思路狭隘，不能打开工作局面；有的私心严重，个人主义思想浓厚，不能公道办事，导致干群关系紧张；更有的人玩忽职守，给工作带来重大损失。"领导印象论"的存在和发展，危害不容小视。

    “领导印象论”产生和发展的原因是多方面的，归纳起来，主要有四个方面：一是部分领导高高在上，不深入调查研究，虽下基层也是走马观花，热衷于听汇报、听好话，不与基层干部群众接触谈心，他们不可能全面地、实事求是地掌握干部队伍的总体状况。二是有的领导以一时一地或一事接触产生的主观印象来识人定人，难免一叶障目，形成一好百好、一坏百坏的定论。以至于造成有些素质差的人被提拔了，而真正好的人才却被冷落了。三是有的领导不按《条例》办事，而是依照个人意愿和好恶定干部。四是个别领导者用人思想狭隘，错误认为只有用身边的人或自己圈内的人，才能支持自己、保住自己、稳定局面。

    笔者认为，干部问题是关乎全局的大问题，要推进社会主义事业的健康发展，必须解决好选人用人问题。必须坚决破除选拔任用干部工作中的"领导印象论"。

    第一，要树立正确的用人思想。各级党委要从推进社会主义事业发展的高度，坚持党管干部原则和德才兼备、任人唯贤原则，为党和人民选好干部、用好干部。要充分发挥党委的集体领导作用，实行选拔干部常委投票制，杜绝个别人或少数人说了算。

    第二，要坚决按程序选拔干部。要认真贯彻执行《条例》，做到执行标准不走样，履行程序不变通，凡未经民主推荐的干部，不得列为考察对象。工作中，要坚持客观、公正、公平，不搞主观臆断，更不能临时动议提拔干部。上级组织、纪检部门要加强对《条例》执行情况的检查与监督，对违反程序使用的干部依相关规定予以处置，同时要追究当事人的责任。

    第三，要树立实践观点，走群众路线。要注重干部的德才和实绩，广泛听取群众的意见，领导干部要多深入基层调查研究，真正把群众公认、拥护党的基本路线、具有专业知识和能力、年富力强、政绩突出的干部选拔上来。

    第四，要着眼全局，跳出个人小圈子。领导干部特别是党委一把手，要摈弃个人私心杂念，要从经济社会发展的全局来考虑干部工作，选拔任用干部不能仅限于身边的人员，更不能把眼光盯在亲朋好友身上。领导干部推荐使用干部，要实行推荐干部署名制和责任追究制，推进干部选拔任用工作的规范化。

    第五，要加强社会监督，减少“带病提拔”现象的发生。选拔任用干部要实行阳光操作，考察干部要提前3-5天发布考察预告，任前公示可采取广播、电视、报纸、网络、布告等方式，同时畅通举报渠道，真正落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。(张学道/安徽泗县县委组织部)

 

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