中国社会各阶层的分析
编者按： 思想解放与改革开放是一个互相促进、相辅相成的渐进过程，我国改革开放30年所取得的伟大成就，与当年的那场思想解放大讨论是分不开的。“催发真理之树枝繁叶茂的，只能是破除迷信的滚滚春潮！”当前，我国经济社会发展已经进入到一个关键时刻，时代进步需要我们继续解放思想，进一步推动改革开放的步伐。为纪念改革开放30周年，新华网理论频道特摘选《解放——改革开放以来思想大论战》（人民出版社出版）一书的精彩章节，既回顾改革开放以来波澜壮阔的思想论争，也企望推动对改革开放的全民性思考热潮。今天是第十二篇。
中国新阶层的形成与发展分为三个阶段：
第一阶段，在以十一届三中全会为标志的改革开放后，形成了以个体与私营企业主为主的第一批新社会阶层。
第二阶段，以邓小平南方谈话为标志，这个时候除了上述两类人之外，还包含了其他方面的人员。
第三个阶段，以江泽民的“七一”讲话与十六
大为标志，新社会阶层进入了快速有序发展的阶段。这个阶段对新社会阶层给予了官方的权威确认，并强调了其积极的社会地位——中国特色社会主义的建设者。
具体说来，在当今中国主要形成了六种新兴社会阶层——
第一，民营科技企业的创业人员和技术人员。所谓民营科技企业，泛指以科技人员为主体，按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的原则创办和经营，主要从事技术开发、转让、咨询、服务和成果转化的经济组织。它们的创业人员和技术人员拥有数量不等的企业股权，掌握企业的核心技术和经营管理的专门知识，在科学技术向现实生产力转化的过程中，这是一支掌握了先进生产力的重要力量。
第二，受聘于外资企业的管理技术人员。外资企业指依照中国法律，在中国境内设立的由境外经济组织和个人投资的企业。在外资企业就职的中方管理技术人员通常年纪轻、学历高，许多人还有在国外留学、就业的经历。他们比较熟悉国外的管理制度和工作方式，一般在外企的一些部门担任骨干。
第三，个体户。个体户即个体工商户，是拥有较少量私人资本并投入经营活动或金融债券市场而且以此为生的人，个体工商户通常以家庭为单位，独立经营，自负盈亏，是改革开放以来国内最早出现的一个新的社会阶层，也是市场经济中的活跃力量。
第四，私营企业主。私营企业是指企业财产归私人所有、雇工人数较多的营利性经济组织，私营企业主正日益成为经济实力、经营范围与社会影响不断扩大的一个社会阶层，是市场经济的主要实践者和重要组织者。据统计，截至2001年底，全国登记在册的私营企业已达202.85万户，注册资本总额为18212.24亿元。其中，注册资本在1000万元以上的有2.31万户，亿元以上有383户。但这一阶层的政治地位无法和其经济地位相匹配。
第五，中介组织的从业人员。中介组织泛指介于企业、个人之间，并为其服务、沟通、协调以及对其监督的社会组织。它主要由三类组成：行业性中介组织，如行业协会、学会、商会、研究会；公证性中介组织，如律师、会计、资产评估等专业事务所以及证券、仲裁等中介组织；服务性的中介组织，如提供就业、广告、公关、房地产等服务的组织。这些组织的从业人员大多受过专门训练，专业化程度比较高。
第六，自由职业人员。主要是指那些不固定供职于任何经济组织，事业单位或政府部门，凭借自己的知识、技能或专长为社会提供某种服务并获取报酬的人员。这一部分人的文化素质比较高，主要是一些文化艺术工作者和新闻从业人士。
上述六种新社会阶层的形成，一是由原有划分的阶层裂变后分化而成的，如农民阶级与工人阶级中分裂出私营企业主阶层和个体工商户；二是随着改革开放深入从无到有的新生阶层，如经理阶层、自由职业者阶层、中介组织从业人员等。新社会阶层人士涉及了中国经济和社会生活的各个领域、各个行业。仅以中介组织为例，既有为市场主体提供服务的机构，如律师事务所、注册会计师事务所，也有为各种市场交易活动服务的经纪人组织，如商品交易、金融期货市场和房地产的经纪人，还有大量的行业协会、同业公会和商会组织。
对于新兴社会阶层还有许多称谓，如有学者称之为“新中间阶层”，也有学者称之为“中产阶层”，等等。对于当前关于新兴阶层不同称谓的出现，多是伴随着不同人以不同标准对社会阶层重新划分出现的。关于新兴社会阶层的划分，主要有两个方面的争议:
第一，中间阶层和中产阶层是不是一回事？
当前，关于中间阶层与中产阶层的关系问题已成为关于新兴阶层讨论的焦点之一。由于二者概念模糊，当前国内学术界对中间阶层与中产阶层的关系尚有不同看法。有人认为，二者可以等同，因为社会阶层结构中所谓上、中、下分层是相对的、模糊的，中间阶层就是中产阶层；有人认为，二者不同，理由是二者的划分衡量标准不同。中产阶层是一个社会中有中等收入的人群，但“中间”并不见得就是“中产”，二者的关系应当是中间阶层包括中产阶层。
有人认为，当前我国的确出现了一个“新富阶层”。就一般意义上讲，中间阶层就是中产阶层或称中产阶级，这是针对发达国家成熟、稳定的社会结构来讲的。但就我国现实来讲，由于社会阶层尚在分化、组合之中，社会结构很不稳定，人们对自身定位尚不完全清晰，因此，中间阶层不能完全等同于中产阶层，至多二者大致相同。
第二，官员是否属于新兴社会阶层？
官员是否属于新兴阶层，也是当前争论很大的一个问题。近年来，有人从其社会地位、财富占有状况出发将其列为社会管理者阶层或社会资产阶层。
有人认为，当前官员中绝大多数人仍属于工人阶级中的中间或中间偏上部分，并未形成具有新兴特质的新兴阶层。而那些少数已经腐化的并且存在剥削行为的官员，会因受到党纪国法的制裁而日益递减。而且，官员的新陈代谢的机制使其难以形成稳定的新兴阶层的条件。就目前来看，官员并不属于新兴社会阶层。
全社会对新兴社会阶层的划分存在的分歧，说明新兴社会阶层还在形成之中，未趋稳定。而这未趋稳定的新兴社会阶层也便有着十分鲜明的时代特征：
第一，新的社会地位不断出现，社会收入差距加大，社会职业增多，社会阶层处在不断的变动之中，人们的社会地位不够稳定。
第二，个人自身地位矛盾较多，收入、权力、声望、教育等等地位往往不够一致，出现较大的反差。
第三，在改革比较深入、彻底，对外开放相对比较活跃的地方和职业领域，社会分化速度较快，成员在收入、声望上有较大提高，社会分层趋向于正常。而改革相对迟缓、开放较慢的领域，社会分层整体上处于低位势，分层变化较慢，平均主义现象严重。
第四，职业分层和社会地位之间的关系不够稳定，某些社会职业已成为公认的白领、金领，如公务员、企业老总、演艺明星、律师、外企员工、银行雇员等等；而多数职业内部差别较大，受所在单位、行业、上级主管部门的影响较大，被行政利益所切割。近年来，学术界出现了“单位制”、“集团分化”等学术观点，就是对目前状况的一种回应，极端的观点认为我国目前没有社会阶层，只有个体和组织。
第五，仍然没有形成比较成熟的社会评价标准，对不同阶层的好恶感受难以形成一致的认同。
第六，同一职业、同一地位的人们之间也没有形成成熟的社会认同感、归属感，阶层意识很薄弱。
其实，不管对新社会阶层归纳多少特征，都只说明一个问题：改革开放以后的中国社会是一个充满机遇和活力的社会。同时，也告诉我们，在社会转型的年代，我国社会各个层次的人们高速率流动，社会阶层仍未趋于稳定，如果把一个未趋稳定的社会阶层硬要划分为什么社会阶级，只会人为地扩大社会矛盾，把一个稳定发展的社会重新拖到阶级斗争的漩涡里，造成新的人祸。
不否认，在当前未趋稳定的社会阶层间，也有着许多矛盾和冲突（必须明确一点的是，这些矛盾冲突不是对抗性的），根源就在于他们之间利益分享的不平等上。在这种背景下，作为执政者而言，不是强化矛盾使之成为对抗性矛盾，而更应当强调社会整合，尤其是利益分配机制的整合，克服社会阶层间利益分享的不平等。首先，每个阶层要享有平等的话语权，有权表达自己的利益诉求。其次，党和政府的利益分配更应注重社会的公平与正义，对现行的政策措施，如户籍制度、社会保障制度及用工制度等做出相应的调整，改变过去重城市、轻农村，重公有、轻非公有的局面。其三，遏制腐败、打破行业垄断、调节垄断利润、重视社会财富的再分配可以作为我们强调社会公平正义的着眼点。新的社会阶层对于中国经济的现代化和民主政治起着重要作用，通过上述种种方式协调好各方利益，就可以做到提高低收入者收入，同时又将新的社会阶层培育成维持社会稳定、促进民主政治的中间阶层，从而使全体社会成员都能分享到改革发展的成果。
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